为进一步规范陕西省探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让活动，完善探矿权、采矿权有偿取得制度，建立公开、公平、公正、规范、有序的矿业权市场，日前，《陕西省招标拍卖挂牌出让矿业权办法（试行）》（以下简称《办法》）出台。 　　《办法》规定，确定招标拍卖挂牌出让矿业权标的，应当服从全省经济发展总体规划和产业布局，按照矿产资源总体规划、地质勘查规划、矿业权设置方案、地质环境保护以及矿产资源宏观调控政策的要求，拟招标拍卖挂牌的勘查区块或矿区范围无矿业权属纠纷或争议。 　　《办法》要求，县级以上国土资源主管部门，负责本行政区域内招标拍卖挂牌出让矿业权的组织实施工作。省国土资源厅负责本省行政区域内招标拍卖挂牌出让矿业权的组织、协调和实施工作。根据全省矿产资源开发利用规划和矿业发展需要，组织或委托市、县国土资源主管部门编制全省招标拍卖挂牌出让探矿权、采矿权工作方案和实施计划，开展招标拍卖挂牌出让矿业权工作。市、县国土资源主管部门可以依照法律法规规定的矿种、权限和程序，在本级颁发采矿权许可证法定权限内，自行组织开展招标拍卖挂牌出让采矿权工作。 　　《办法》对矿业权招标、拍卖、挂牌，以及价款收缴与管理、责任追究等作了具体规定。国土资源主管部门工作人员在矿业权出让过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，将依法追究其行政或刑事责任。 　　据陕西省国土资源厅有关负责人介绍，目前，陕西省矿业准入门槛过低，市场化配置矿产资源体系尚未形成，监管机制尚不完善，省内一些地区不同程度地存在无证、越界勘查，以采代探，炒卖探矿权等违法违规现象。《办法》的出台，对于改变现状、规范矿业权出让活动具有积极意义。

（来源：中国金属网 2008-10-16）